-
Прокуратурой района разъяснено законодательство об образовании

В ранее действующем Законе РФ от 10.07.1992 г. «Об образовании» не содержалось нормы, которая прямо указывала бы на бесплатное предоставление обучающимся общеобразовательных учреждений учебников и иных учебных пособий.

Вместе с тем, согласно ч.3 статьи 5 Закона гарантировались общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Пунктом 4 статьи 50 Закона, в числе прочего, закреплено право обучающихся на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями и устанавливаемыми в соответствии с пунктом 2 статьи 7 настоящего Закона образовательными стандартами и требованиями, на бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек.

В соответствии с пунктом 6.1. ст.29 Закона финансирование расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) осуществляется за счет средств областного бюджета в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации

С 01.09.2013 г. вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ от 29.12.2012).

В отличие от ранее действовавшего закона статьей 35 ФЗ от 29.12.2012 определено, что обучающимся, осваивающим основные общеобразовательные программы (образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования) бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Как и прежде обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Для реализации указанного права обучающихся, статьей 18 ФЗ от 29.12.2012 закреплено, что библиотечные фонды всех организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должны быть укомплектованы печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

Приказами Минобрнауки России от 06.10.2009 N 373 (ред. от 18.12.2012) "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования", от 17.12.2010 N 1897 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», от 17.05.2012 N 413 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования" в числе требований к учебно-методическому обеспечению образовательного процесса включено: обеспечение учебниками и (или) учебниками с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературой и материалами по всем учебным предметам основной образовательной программы; доступ к печатным и электронным образовательным ресурсам (ЭОР), в том числе к электронным образовательным ресурсам, размещенным в федеральных и региональных базах данных ЭОР. Кроме того, библиотека образовательного учреждения должна быть укомплектована печатными образовательными ресурсами и ЭОР по всем учебным предметам учебного плана, а также иметь фонд дополнительной литературы.

Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами относится к компетенции образовательной организации. Последняя несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции (п.2 части 3,часть 7 статьи 28 ФЗ).

 

Прокурор района Овсянников Н.А.

Назад